3月16日，国家广播电视总局发布关于公开征求《中华人民共和国广播电视法（征求意见稿）》意见的通知。《征求意见稿》指出，广播电视节目集成播放机构应

当通过设立未成人专门频率频道、未成年人专门时段等机制，防止未成年人节目出现商业化、成人化和过度娱乐化，保护未成年人合法权益。

        除此以外，国家也密切关注未成年人网络安全，发布了多项法律法规加快构建未成年人网络保护体系。保证未成年人保护相关法律法规的有效落地、真正避免未成

年人遭受网络不良信息的侵害，还需互联网企业、家长、学校等各方的关注和参与，对网络内容监督管理、家庭上网教育、互联网企业针对性保护机制提出更高要求。

        未成年人触网率达99.2%，不良信息趁虚而入

        未成年人特别是儿童群体，生长在互联网时代，属于“互联网原住民”，互联网已经与新生代儿童的生活、学习等密不可分。我们既要保证未成年人通过互联网

学习知识、开拓眼界的权利，同时也要保护未成年人在网络空间的合法权益不受侵害。以此为背景，营造安全的网络环境，对于保护未成年群体尤为必要。

        2020年9月发布的《青少年蓝皮书：中国未成年人互联网运用报告(2020)》显示，我国未成年人的互联网普及率已高达99.2%。未成年人首次触网年龄不断降低，

10岁及以下开始接触互联网的人数比例达到了78%。

        另外据统计，我国未成年网民工作日日均上网时长在2小时以上的为9.9%，节假日日均上网时长在5小时以上的为10.4%。上网时长增加，加大了未成年人接触

网络不良信息、受到犯罪行为侵害的风险。

        相关调查显示，46%的未成年网民曾在上网过程中遭遇过各类不良信息，包括淫秽色情、血腥暴力等内容。2020《网络直播APP未成年人保护报告》显示，被

测评的30款直播APP对未成年人保护程度均处于中低水平，无法有效甄别用户年龄、识别出未成年人并征得起监护人同意。相应地，所有针对未成年人的管理和保护

措施都无法实现。

        互联网的开放性与实时性使得未成年人熟知各种热词热点，包括一些粗俗的网络流行用语，甚至形成了某些亚文化小群体。例如在很多游戏社区、社交媒体等

平台风靡一时的“祖安文化”，以骂人有创意、脏话足够恶毒为追求，玩世不恭的态度已走向畸形，日渐侵蚀着未成年人的价值观和正常表达空间。

        网络流行语只是未成年人网络安全的隐患之一。各种各样的网络不良信息不仅严重影响未成年人心理健康，甚至可能成为诱发犯罪的重要因素。

        专项治理适时出台，监督保护力度升级

        面对日益严峻的未成年人网络安全保护形势，国家不断加大立法力度，在即将于今年6月1日起实施的《中华人民共和国未成年人保护法》修订案中，专门增

设了“网络保护”一章。

        执法和监管层面，2020年7月，国家网信办启动了为期两个月的“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治；次月，教育部等六部门又联合下发了《教育部等

六部门关于联合开展未成年人网络环境专项治理行动的通知》。

        这些法规和行动从几方面对互联网平台提出了要求：

        1.加强实名认证，完善青少年模式的登录验证制度。

        2.针对未成年人使用网络服务设置时间管理、权限管理、消费管理等功能。

        3.针对青少年模式下的内容进行严格把关，过滤不适合未成年人的有害信息。

        4.处理不满十四周岁的未成年人信息，应征得其监护人同意。

        科技企业陆续行动，未成年人保护仍面临双重挑战

        顶层设计牵引下，各大互联网平台纷纷行动。根据媒体调查统计，截至2020年10月，已有53家网络视频和直播平台上线了“青少年模式”。不过，部分平台

的“青少年”模式由于存在技术漏洞并未真正发生作用。当前，不少互联网平台上仍然存在大量有害内容：一是盗用未成年人形象的软色情等内容，侵害了主体的

合法权益；二是性感、暴力、迷信等内容，容易对未成年人造成误导，损害其身心健康。

        对此，一些科技企业正在加大技术投入，引入AI、大数据等前沿技术，积极改善在线教育类平台的生态问题，深入清理网站平台少儿、动画、动漫等频道的

不良动画动漫产品，严厉打击直播、短视频、即时通讯工具和论坛社区环节存在的涉未成年人有害信息。

        腾讯发起“守护青苗”行动，推出未成年人内容安全解决方案，旨在助力互联网平台杜绝不良信息侵入，净化未成年人网络环境。在腾讯优图和腾讯安全天

御联合共建的标准内容审核方案基础上，方案着力增强针对未成年人设计的审核能力，能够精准识别未成年人色情低俗、暴力欺凌、儿童邪典ACG、宣扬自残自

杀、封建迷信等网络不良信息。

        基于这套解决方案，腾讯安全天御与腾讯优图已联合为1500+家平台提供内容安全服务，共计审核图片总量已突破1000亿+，累计拦截不良内容51263万。

        保护未成年人网络安全既需要企业个体的努力，也需要全行业携手共建，腾讯和虎牙已经率先开始行动。2020年10月，虎牙公司与腾讯云、腾讯安全共同

宣布成立安全联合实验室，双方将融合各自的资源和技术优势，共同建设AI智能审核平台及安全攻防机制，加强对未成年人的网络安全保护。

        随着移动互联网持续加速渗透，国内未成年网民的数量还将不断增加。未来，以腾讯安全为代表的科技力量将持续优化和升级内容风控能力，助力净化网

络安全生态，给未成年人营造更加健康绿色的网络环境。

文章来源：腾讯网