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全国政协委员徐睿霞:网络直播监管要充分发挥行业治理作用

发表时间:2021-03-11

        中国小康网3月10日讯 记者鄂璠 站在风口下的网络直播,其实并有外表看上去的那样美好。比如疫情防控常态化大背景下迅速发展起来的新消费业态

——直播带货,在给消费者带来便利的同时,也在一定程度上增加了消费风险,在大流量、大交易额的光鲜外表之下,直播粉丝数据、销售量数据造假等违

规问题,以及产品质量低劣、售后服务不到位等问题,都常常被人诟病。

        去年11月23日,国家广播电视总局的网站发布了《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》,要求要对头部直播间、头部主播及账号、高流量

或高成交的直播带货活动进行重点管理,加强合规性检查。在此之前,11月6日,国家市场监督管理总局发布了《市场监管总局关于加强网络直播营销活动

监管的指导意见》;11月13日,国家互联网信息办公室会同有关部门起草的《互联网直播营销信息内容服务管理规定(征求意见稿)》对外发布并向社会公

开征求意见。

        这一系列政策背后直指的便是网络直播乱象。但网络直播监管毕竟还是个新课题,如何进一步加强网络监管,仍然值得探讨。

        全国政协委员、内蒙古自治区呼和浩特市副市长徐睿霞发现,目前的网络直播还存在着三个方面的主要问题,一是部分直播平台打擦边球、靠低级趣味

博取眼球,还有些主播过度追求商业利益,忽视法律和道德底线,出现低俗化和无底线的趋势;二是部分主播传播违法违规内容,发布虚假广告,销售假冒伪

劣产品,甚至以做电商、做公益、组建社团等为幌子,从事网络诈骗、网络赌博和其他侵害网民权益的违法活动;三是部分平台违规开展新闻信息直播,混淆

视听,制造谣言,扰乱民心。

        针对这些问题,徐睿霞从“进一步加强网络直播监管”的视角,提出了五个方面的具体建议。

        第一,要完善相关立法,明确内容标准。徐睿霞建议从国家层面继续完善相关政策法规,进一步明确内容标准,逐步消除灰色地带,真正做到执法监管有

的放矢。

        第二,要加强跨部门协同监管,完善技术手段。在徐睿霞看来,公安、网信、文化、广电、工信等部门可以加强统筹协调,明确职责分工,弥补监管空白,

加强联动,开展不定期专项检查,扩大违法行为打击范围。同时完善技术手段,推动企业利用自身技术优势,结合大数据、人工智能、云计算等先进技术提升管

理能力,做到对网络直播内容的及时发现、全面覆盖,提升监管能力。

        第三,充分发挥行业治理作用,从国家层面出台指导意见,鼓励和引导行业组织力量参与治理,发挥行业组织在信息内容标准制定、加强直播平台自律等

方面的作用。

        第四,进一步发挥社会公众监督作用,出台支持性政策,鼓励用户对违法违规行为的投诉举报,同时要求平台企业优化现有投诉举报入口,针对相关文件

要求设立更加便捷完善的举报渠道。

        第五,加大违法违规处罚力度,建立健全信用体系制度;加大对制作、传播不良网络信息等违法、违规行为的处罚力度,将目前行业公约中的主播黑名单

制度应用到行业监管;对引发极其恶劣社会影响的平台,给予吊销企业营业执照处罚,相关人员终身禁入网络传播、新闻传播、出版、广电等相关行业,提高

直播平台企业试错成本,维护网络健康发展秩序。

        徐睿霞也看到,网络直播平台大多具有内容真实、温暖优质、有趣生动等特点。不要让部分存在大量问题的平台污染了社会风气,影响了行业声誉,已成

为不少人的共同心声。

文章来源:中国小康网



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